問題三:為何會有環(huán)保數(shù)據(jù)造假？
減排能力缺失，監(jiān)管力度要加強(qiáng)，政策補(bǔ)貼要跟上
2009年，全國共有8家燃煤電廠脫硫設(shè)施不正常運行，對脫硫劑消耗量、煙氣入口和出口二氧化硫濃度數(shù)值人為造假，使得環(huán)保部門得到的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。
企業(yè)產(chǎn)生這種行為有多方面的原因，企業(yè)自身的環(huán)境意識淡漠是很重要的原因。環(huán)保數(shù)據(jù)造假，說明企業(yè)已經(jīng)擁有了環(huán)保設(shè)施，可由于各種原因沒有按照要求投入運行，還有一些企業(yè)根本就不具備脫硫、脫硝能力，經(jīng)濟(jì)壓力也是客觀原因。對于已經(jīng)安裝環(huán)保設(shè)備的企業(yè)來說，脫硫、脫硝電價補(bǔ)貼政策的執(zhí)行存在差異，1.5分/千瓦時的脫硫加價不能適應(yīng)不同的脫硫工程，存在一定的不合理性，挫傷了部分發(fā)電企業(yè)脫硫的積極性。
因此，國家一方面要不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，環(huán)境保護(hù)部及地方環(huán)保部門定期要對發(fā)電企業(yè)進(jìn)行環(huán)保核查。另一方面，要加強(qiáng)政策性補(bǔ)貼，按照節(jié)能減排的貢獻(xiàn)為企業(yè)做一定的補(bǔ)償，激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性；同時，對不按要求投運環(huán)保設(shè)備的企業(yè)要加大懲罰力度，對新建電力企業(yè)要監(jiān)督其按照“三同時”的要求設(shè)計、施工和投產(chǎn)。
此外，需要引入市場手段。政府要不斷建立健全以市場為導(dǎo)向的節(jié)能減排新機(jī)制，要大力推行節(jié)能調(diào)度，對于節(jié)能減排成效顯著的企業(yè)給予電網(wǎng)調(diào)度的優(yōu)先權(quán)，同時給予電價補(bǔ)貼，培育電力企業(yè)清潔生產(chǎn)的積極性；要推廣實施已取得實踐經(jīng)驗的發(fā)電權(quán)交易機(jī)制，擴(kuò)大發(fā)電權(quán)交易范圍及交易主體，鼓勵耗能高的企業(yè)將電量轉(zhuǎn)移給節(jié)能的大機(jī)組，在保證國有老企業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，推進(jìn)節(jié)能減排工作的進(jìn)展。
上一頁 [1] [2] [3]
深入專題了解：“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
|
