近兩年，洪湖市審計(jì)局在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中將市直機(jī)關(guān)的節(jié)能情況納入進(jìn)來，考核公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與控制情況。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)在地方財(cái)力吃緊的情況下，部分機(jī)關(guān)水、電、辦公用品、公務(wù)用車等等消耗過大，導(dǎo)致公用經(jīng)費(fèi)超預(yù)算的問題。審計(jì)后，市審計(jì)局將有關(guān)問題向市領(lǐng)導(dǎo)蔣鴻匯報(bào)，并提出采取加快重點(diǎn)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能改造，強(qiáng)化公務(wù)車輛節(jié)能管理，推行機(jī)關(guān)公共建筑節(jié)能和政府節(jié)能采購(gòu)等措施，在機(jī)關(guān)工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，提高資源利用率的建議。
洪湖市市政府高度重視審計(jì)情況，迅速出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)洪湖市市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作實(shí)施方案的通知》（洪政辦發(fā)[2009]44號(hào)），對(duì)照明系統(tǒng)、辦公設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、辦公用品的節(jié)能設(shè)備和用電系統(tǒng)的使用時(shí)間作了明確指示，對(duì)公共建筑節(jié)能、公務(wù)車輛節(jié)能管理、政府節(jié)能采購(gòu)方面作出強(qiáng)制性規(guī)定，并建立市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作長(zhǎng)效機(jī)制。
一是成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由市長(zhǎng)蔣鴻任組長(zhǎng)，市委宣傳部、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市政府采購(gòu)中心等單位的主要負(fù)責(zé)同志為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。主要負(fù)責(zé)研究提出市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)國(guó)家和市關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策的中長(zhǎng)期規(guī)劃；研究制定推進(jìn)市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作的具體措施和辦法；研究制定市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作相關(guān)制度；開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查和指導(dǎo)；管理公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；配合有關(guān)部門對(duì)市直單位節(jié)能工作進(jìn)行考核評(píng)比。
二是建立健全能耗統(tǒng)計(jì)制度。市直機(jī)關(guān)節(jié)能辦研究制定了《市直機(jī)關(guān)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》，核定用電、用水、用油、辦公耗材等分項(xiàng)指標(biāo)，建立科學(xué)的能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以及能耗報(bào)告、能耗公示制度。各單位定期將本單位的辦公建筑、辦公用品、水、電、氣、油等能源資源消耗數(shù)向市直機(jī)關(guān)節(jié)能辦提交能耗報(bào)告。
三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理。市直各單位將節(jié)能工作目標(biāo)納入目標(biāo)責(zé)任管理，結(jié)合能源資源的消耗情況，將節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到具體的管理部門或工作崗位。機(jī)關(guān)節(jié)能工作納入市委市政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容，作為市直“文明單位”評(píng)選的條件之一。
四是推行能源審計(jì)。市直機(jī)關(guān)節(jié)能辦每年委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)市直單位進(jìn)行節(jié)能審計(jì)，審計(jì)主要包括各單位用能基本情況、重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備能源管理情況、能源使用和管理等方面存在的主要問題、改進(jìn)意見和建議等內(nèi)容，根據(jù)能源審計(jì)情況，督促各單位對(duì)超標(biāo)耗能問題進(jìn)行整改。
市直各單位以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，把節(jié)能工作納入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，責(zé)任到位、措施到位、投入到位，取得明顯成效：納入本年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的15家單位的，2009年公用經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算的96.7%以內(nèi)，比上一年實(shí)現(xiàn)節(jié)電8%、節(jié)水5%，公務(wù)用車節(jié)約6.2%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低9.3%，完善了機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平、提高了資源的使用率和資金使用效益。
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