根據(jù)2010年監(jiān)督工作計劃，全國人大常委會去年10月組成執(zhí)法檢查組，對節(jié)約能源法的實施情況進行了檢查。12月舉行的十一屆全國人大常委會第十八次會議，聽取并審議了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查節(jié)約能源法實施情況的報告。會后，全國人大常委會辦公廳致函國務院辦公廳，請研究處理全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查節(jié)約能源法實施情況的報告審議意見。國家發(fā)改委會同工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家能源局等部門，對全國人大常委會執(zhí)法檢查組《關于檢查節(jié)約能源法實施情況的報告》及全國人大常委會第十八次會議審議意見進行了認真研究，提出了加強節(jié)能工作的措施，并積極改進和落實。
國務院辦公廳近日向全國人大常委會辦公廳轉報的國家發(fā)展和改革委員會關于落實全國人大常委會節(jié)約能源法執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告。報告主要內(nèi)容有：
將建立淘汰落后產(chǎn)能公告制度
對未按期完成淘汰任務的地區(qū)，嚴格控制國家安排的投資項目，暫停審批、核準和備案該地區(qū)重點耗能行業(yè)建設項目;對未按期淘汰的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證;對虛假淘汰行為，依法追究企業(yè)負責人和地方政府有關人員的責任。
節(jié)能情況實行“一票否決制”
下一步，將進一步完善節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三個體系，加強目標責任評價考核，將節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理，實行問責制和“一票否決制”;建立節(jié)能表彰獎勵制度，對作出突出成績的地區(qū)、單位和個人給予獎勵。
嚴格實行節(jié)能評估審查制度
下一步，將加強能評工作能力，繼續(xù)完善監(jiān)管制度，嚴肅查處各種違規(guī)審批行為，對未通過能評的項目，依法不予審批、核準，項目不得開工建設;同時積極開展宣傳培訓，加大對地方能評工作的指導力度，不斷提高能評工作質量。
研究能源消費總量控制制度
下一步，將加快研究建立能源消費總量控制目標分解落實機制，把總量控制目標分解落實到地方政府，加大考核和監(jiān)督力度，實行目標責任管理。將節(jié)能評估和審查作為控制地區(qū)能源消費增量和總量的重要手段。建立能源消費總量預測預警機制，跟蹤監(jiān)測各地區(qū)能源消費總量和高耗能行業(yè)用電量等指標，對能源消費增長過快的地區(qū)及時實行預警調控。
強化重點用能單位節(jié)能管理
下一步，將對年耗能萬噸標準煤以上的約1.7萬家用能單位(能源消費量占全國能源消費總量的60%以上)，采取落實目標責任、進行能源審計、開展能效水平對標、建立健全能源管理體系、擴大能源管理師試點、實行能源利用狀況報告以及推動加快實施節(jié)能改造等措施，切實提高企業(yè)能源管理水平，挖掘節(jié)能潛力。
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