黑龍江省哈爾濱市近日出臺(tái)《哈爾濱市推行環(huán)境污染第三方治理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》明確提出,到2017年底,全市統(tǒng)一開放的第三方治理市場(chǎng)初步形成。到2020年,全市污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高,環(huán)境污染第三方治理取得明顯效果。
《方案》確定的首項(xiàng)任務(wù)是推進(jìn)環(huán)境公共設(shè)施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離及經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化改革,推動(dòng)環(huán)境公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)企業(yè)化模式轉(zhuǎn)型。
《方案》指出,第三方治理取得的污染物減排量,計(jì)入排污企業(yè)的排污權(quán)賬戶,由排污企業(yè)作為排污權(quán)的交易和收益主體。排污單位在選擇第三方治理企業(yè)時(shí),要明確承擔(dān)污染治理的責(zé)任主體,并對(duì)其行為實(shí)施有效監(jiān)督。
哈爾濱還將建立第三方企業(yè)誠(chéng)信管理體系和信用評(píng)價(jià)制度,并通過全省統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信用信息。建立黑名單制度和失信懲戒機(jī)制,將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低、綜合信用差的環(huán)境服務(wù)公司列入黑名單,并定期向社會(huì)公布。
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